
8月18日至19日,广东省野生动植物保护管理工作暨打击野生动植物非法贸易部门间联席会议在珠海召开。省林业局、省公安厅、省农业农村厅、省委网信办、省市场监管局、海关总署广东分署等29家联席成员单位悉数到场。会上,各部门系统总结了今年以来野生动植物保护工作的成效,同时剖析中央生态环保督察、林长制考核中需要进一步改进的工作环节。国家林业和草原局广州专员办一级巡视员刘义、省林业局副局长梁晓东出席会议并讲话。省委网信办、省公安厅、省农业农村厅、省市场监管局以及海关总署广东分署等成员单位作交流发言;广州、惠州、清远三地代表分享了各自的经验做法。

先看一组数据:截至目前,广东全省记录分布陆生脊椎野生动物1052种、野生高等植物6658种,是我国生物多样性最丰富的省份之一。
数字背后是一个个鲜活的保护故事。旗舰物种中华穿山甲的种群数量约1778只,16个地级市均有分布。这是广东首次摸清中华穿山甲“家底”,种群密度基线为0.33只/平方公里。鳄蜥、英德睑虎等关键物种野生种群稳步恢复;紫纹兜兰、猪血木等珍稀物种成功实现野外回归。越冬水鸟数量连年增加,黑脸琵鹭、彩鹮、中华凤头燕鸥等珍稀鸟类观测记录持续刷新。在江门新会银湖湾,一只佩戴红色旗标的黑脸琵鹭V15已连续8年稳定越冬;在汕尾海丰鸟类省级自然保护区,一次监测就记录到200余只黑脸琵鹭集群栖息。

物种“家底”的殷实,源于持续的投入与系统的布局。广东持续深入推进绿美广东生态建设,依托华南国家植物园、国家林业和草原局穿山甲保护研究中心等平台,扎实推进生物多样性保护。全省物种栖息环境持续改善,珍稀濒危物种种群稳步恢复,在推动行政许可提质增效、强化监测救护和疫源疫病防控等方面取得显著成效,多项工作走在全国前列。
保护工作涉及林业、公安、农业农村、市场监管、海关、网信等多个领域。广东依托打击野生动植物非法贸易部门间联席会议机制,将29个部门的力量有效整合。省林业局、省公安厅、省农业农村厅、省委网信办、省市场监管局、海关总署广东分署等部门深化“林长+警长”“林长+法院院长”“林长+检察长”协作联动。联席会议机制之下,各部门通过信息共享、联合执法等方式,对野生动植物相关事务实施多环节、全链条、全方位的监管。

这套机制的实战效能已在多轮行动中得到验证。2025年,全省在“清风行动”“网盾行动”中,共立涉野生动物刑事案件664起、破案652起。专项行动以来,全省累计组织拉网式排查2万余次,出动人员11万余人次。2025年9月,广东29个部门联合部署,在全省范围内启动了为期3年的保护鸟类活动和持续打击相关违法行为的联合行动。鸟类保护工作已被纳入联席会议重要议题,各部门联动开展案件深挖快破行动、线上线下交易监管、流通运输监管等专项工作。
联席会议的功能同时覆盖监督层面。2026年3月,联席会议召开鸟类保护工作约谈视频会,以监督机制推动保护责任逐级落实。
顶层设计之外,基层的创新实践同样具有示范价值。在珠海会议上,广州、惠州、清远三地的经验分享引人关注。
广州走的是“疏堵结合”的路子。一方面推广生态友好型防鸟网,让农业生产与鸟类保护形成良性互动;另一方面推出野生动物致害政府救助责任保险,为农民因野生动物造成的损失提供保障。持续深化的科普宣传,推动全民护鸟氛围日渐浓厚。
惠州的探索更具科研底色。依托象头山国家级自然保护区,惠州建成了国家林草局穿山甲保护研究中心野外科学观测研究站。“政府+社区”的保护模式推动惠东乌禽嶂中华穿山甲野外种群增至百只以上。从科研监测到社区共管,旗舰物种保护的完整链条正在形成。
清远立足粤湘桂省际候鸟迁徙的关键区位,牵头签署跨区域候鸟联合保护协议,建立信息共享、联合巡查等四大联防联控机制。截至目前已开展跨省执法10余次,成功侦破跨区域盗猎案件。
三座城市,三种路径,共同指向一个方向:野生动植物保护需要因地制宜的制度创新与路径探索。
今年是“十五五”开局之年。站在新起点上,广东的野生动植物保护工作有了更为系统的布局。
以林长制为引领,将鸟类保护纳入林长年度履职清单和重点任务,系统推进鸟类保护攻坚战,使鸟类保护成为各级林长的重要职责。

以穿山甲保护研究中心为牵引,打造全国旗舰物种保护示范标杆。聚焦国家和省级重点关注的珍稀濒危物种,精准开展就地保护、迁地保育、栖息地修复、种群恢复等专项工作,带动全省物种保护提质增效。
全面推进广东植物园体系建设,突出本土特色、错位发展。“十五五”期间,广东将重点启动实施岭南特色植物园体系建设工程,首批重点打造广州大夫山榕树、深圳仙湖等30个特色植物园。2026年5月,广东已发布《区域植物园建设指引》与《乡土植物园建设指引》两项团体标准,为全省构建层级清晰、功能互补的植物迁地保护网络提供技术支撑。
强化宣传引导,依托“爱鸟周”“世界野生动植物日”“野生动物保护宣传月”等重要节点,创新运用短视频、直播等群众喜闻乐见的形式,推动宣传重心下沉。充分发挥社会组织、志愿者和基层群众的积极作用,广泛凝聚全社会保护合力。
从29个部门的协同联动到基层的差异化探索,从旗舰物种的重点突破到植物园体系的系统构建,广东的野生动植物保护正在形成多层级协同、全链条覆盖的工作格局。这套“组合拳”的持续发力,正在为南粤大地的生物多样性保护构筑更为坚实的制度屏障。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者丨许俊仟
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【文章来源】南方杂志党建频道

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